爬坡过坎勇向前株洲市多措并举暖企促发

爬坡过坎勇向前

——株洲市多措并举暖企促发展

（2月下旬，中车株洲所制造中心首条轨道交通变流器模块自动化智能化生产线上，工人在进行模块流水线生产。涂佳微摄）

阳曼生李何露廖蔚佳李永亮

疫情发生以来，株洲市紧扣“抗疫情、促发展”主题，深入开展温暖企业行动，从纾困、减负、赋能三个方向精准发力，为企业找痛点、通堵点、解难点，助力企业复工复产。

截至目前，株洲市规模工业企业未发生一起因复工复产而引发疫情反弹的现象，应开工规模以上工业企业复工率%，工业生产景气程度逐步提升。

全市上下“一盘棋”

“要激励担当作为，让企业真正温暖在实处、温暖在宽处、温暖在高处、温暖在深处。”3月21日，疫情防控关键期，株洲市召开年温暖企业行动动员大会，株洲市委书记毛腾飞发出温暖企业、共克时艰的“动员令”。

一声令下，暖企行动向深处而行。

书记、市长率先垂范，带头深入企业排忧解难。所有市级领导走进企业车间厂房，现场问需解难。各县市区领导对口联系企业家，干部职工对口联系企业超家。

一场以产业链思维推动全产业链复工复产的行动立即展开，1.7万余名党员干部化身“防疫驻企联络员”，以想得细、霸得蛮的踏实作风，为企业解决问题5万多个，获得企业高度认可。

在各方力量的共同推动下，企业积极探索疫情带来的新机遇，努力转型转产升级发展。千金湘江药业研制生产的“利巴韦林”一季度产量增长21.7%；中晟全肽针对新冠病毒研发的药物项目，被纳入省科技厅首批立项的抗击新冠肺炎疫情应急专项，成为全省唯一科研型立项的项目；湖南中科蓝海生物科技公司生产的快速检测试剂盒获得欧盟CE认证，成功打入欧洲市场。今年以来，株洲市有近20家企业转产防疫物资并出口海内外，企业发展逆势而上，迎来重大转机。

惠企政策“及时雨”

特殊时期，企业要真正享实惠、得好处，离不开惠企政策和扶企措施的落实落细。

2月6日，株洲市政府印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展的政策措施》，株洲市温暖企业行动领导小组办公室连夜下发“暖企10条”，一系列“硬核”举措让广大企业看到了春天的希望。

紧接着，市直各部门单位立足本职，使出“绝招”。市场监管部门支持个体工商户复工复产16条、人社部门促进稳定就业17条、金融部门支持企业发展的金融政策、商务部门促进消费12条、科技部门促进科技成果转化18条、司法部门涉企纠纷法律服务10条等相继出台。

各县市区也各显神通。株洲高新区率先在全省出台了《新冠肺炎疫情期间鼓励引进“双创人才”八条政策措施》，经开区制定扶持企业上市（挂牌）暂行办法和支持工业发展10条，石峰区兑现经济发展奖励0万元，醴陵市出台支持外贸企业12条。

一系列“惠企政策”的落地生效，让广大企业有了克服疫情影响的制胜法宝、有了恢复生产促进发展的十足底气。

为了让每一条惠企政策都能及时传达到每一家企业，株洲市通过短信推、专线询、专家讲、简报宣等方式，持续开展了多维度、广覆盖、线上线下联动的“疫期新政”推送活动。今年以来，株洲市不仅为多家企业推送“惠企政策”短信15万条次，还邀请了23个市直部门负责人坐班接听“企业服务专线”在线释疑解惑，并举办了8场“温暖企业·共克时艰——新政速递大讲堂”活动，从政策解读、项目申报、招工用工、金融支持等多方面宣讲惠企新政，吸引余家企业现场参与，8.7万企业员工线上直播互动。

通过严格执行国家、省、市有关政策，今年至今，株洲市共减少行政事业性收费、政府性基金收入1.2亿元；阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费7.1亿元、缓缴18亿元；为家企业（单位）发放稳岗补贴万元；为承租国有资产经营用房的户企业减免租金万元；为企业提供免费法律咨询次，减收企业仲裁费4.8万元；并率先启动市本级产业专项资金申报，安排万元资金支持企业共克时艰。

纾困解难办法多

疫情突发，给企业发展带来更加繁杂的问题。株洲市通过各县市区、产业链、商协会等渠道，集中摸底收集了一批企业共性问题。

企业有所呼，政府有所应。

针对企业反映较为集中的“本地市场开拓”问题，株洲市通过下发《关于加强本地优质产品推介的通知》，广泛征集本地优质产品，计划编印《本地优质产品目录》并配合推动政策助力本地企业的优质产品开拓市场。

消费市场遇冷，株洲市政府投入万元开展家电、家居、建材等大宗商品促销活动，通过政府补贴和商家让利，消费市场明显回暖。

企业呼吁进一步减税降费，株洲市税务局组建个税收政策服务小分队，落实税费优惠减免万元、出口退（免）税2.06亿元。

广大企业希望解决融资难题，株洲市政府金融办、人民银行株洲市中心支行通过多种方式推动全市信贷投放稳定增长，一季度全市金融机构贷款余额.8亿元，累计发放贷款.9亿元，运用央行再贷款再贴现23.2亿元，累计对重点名单企业发放优惠利率贷款1.02亿元。

国网株洲供电公司累计为家一般工商业用户减免电费万元，为户大工业用户减免电费万元。

对普遍反映的招工难、返岗难问题，茶陵县通过开展“千人百圩”大招工活动，为多家企业招聘员工多人，炎陵县安排专车赴桂东、衡阳等地接回员工1多人……

统计显示，到目前，株洲市共收集交办企业问题个，办结个，办结率94.83%。

为企赋能有深度

5月9日，在株洲市石峰区，株洲市先进轨道交通装备产业链链长办、株洲市轨道交通产业协会、株洲市先进轨道交通装备产业链企业联合委员会先后挂牌。作为国内最大的轨道交通装备产业生产研发基地，株洲正以链长制、产业协会、企业联合党委三方合力的工作模式，形成政、企、校三方协同发力，产业链上中下游“大兵团作战”的推进机制，加速打造世界级轨道交通装备产业集群。

当天，株洲市还举行产业链上中下游企业合作集中签约仪式，BVV车轴、新型轨道交通装备总部基地、轨道交通新兴工程材料基地等15个项目现场签约，总金额亿元。

从产业链协同发展新模式，到极力引进项目壮大产业链，株洲市为推动经济回暖，不遗余力，用心良苦。

据统计，截至5月21日，株洲市已共发布项“温暖企业行动”主题活动，包括市直部门项、各县市区91项，通过各具特色的主题活动，搭建起全方位帮扶企业的网络。

大项目纷至沓来。一季度以来，由株洲市商务和粮食局策划的“战疫情、促发展”招商项目签约主题活动，签约落地重大项目28个，合同引资亿元。

企业发展赋能添力。持续16天的“石峰区万博珑建材家电收费节”主题活动，完成订单单，成交金额达万元，有力促进建材市场消费增长；芦淞区打造的线上“超级芦淞服饰节”主题活动，通过“政府引导—龙头企业—品牌店铺”接力，吸引各路商家参与直播带货，销售额超过0万；天元区“第三届神农福地消费节”，有效促进吃、喝、玩、乐、购五大消费体验；渌口区“促外贸、稳供给”政银企对接主题活动，促成了银行发放贷款6余万元。

爬坡过坎勇向前，跃上葱茏满眼春。随着温暖企业行动的持续推进，株洲市广大企业正重拾发展信心，共推经济高质量发展。

（原载于5月27日《湖南日报》11版）

[责编:戴鹏]

[来源:湖南日报]