鄢陵县委巡察组向只乐镇张桥镇陶城镇

按照县委统一部署，年5月31日至6月30日，县委3个巡察组分别对只乐镇、张桥镇、陶城镇29个村级党组织进行了常规巡察。县委巡察工作领导小组、县委书记专题会分别于7月11日、7月18日听取了巡察情况汇报，县委3个巡察组于7月20日分别向被巡察镇、村党组织反馈了巡察情况。

只乐镇村（居）巡察存在的主要问题：一是基层党建工作不扎实、虚化弱化。主要表现在党支部发挥思想政治引领作用乏力；党支部凝聚力战斗力不强；党员教育管理不严格；发展党员程序不规范；党费收缴不严肃；“三会一课”制度落实不到位；基层四项基础制度落实有差距。二是违反财经纪律、廉洁纪律、工作纪律等问题。主要表现在执行财经纪律不严格；个别村组干部纪律规矩和廉洁自律意识淡薄；私设“小金库”；套取冒领粮食直补款；挪用、套取“一事一议”项目财政奖补专项资金；违规发放补助、福利；违规使用村级经费支付应由个人承担的费用；涉嫌以权谋私，损公肥私；违反中央八项规定精神；多收费乱收费侵害群众利益；村民小组集体收入监管缺失；惠农物资闲置浪费、发放不合理；干部不担当不作为；封建迷信活动形势严峻；危房改造“移花接木”；办理低保不公正；服务群众意识不强。

张桥镇村（居）巡察存在的主要问题：一是村级组织建设薄弱，党支部战斗堡垒作用发挥不够。主要表现在政治理论学习欠缺；执行上级部署打折扣；组织生活不严肃；基层四项基础制度落实不到位；组织纪律涣散；支部战斗堡垒作用发挥不够；服务群众意识不强；法纪观念淡薄等方面。个别村还存在违反村级组织换届纪律；非法宗教场所禁而不止；宗教场所管理放任自流；部分村党员有信教现象；个别村判刑党员未受党纪处分等方面。二是村级财务管理混乱，侵害群众利益易发多发。主要表现在村级经费涉嫌虚假列支；“三资”管理混乱；侵害群众利益易发多发等方面。个别村还存在无依据乱收费；变相使用救灾款；瞒报干部死亡信息；村干部吃喝浪费严重；办公费胡支乱花；村干部垫资修路吃“高息”；村干部冒领粮食直补款；涉嫌挪用滞留村室建设资金等方面。

陶城镇村（居）巡察存在的主要问题：一是党的建设方面存在的问题。主要表现在村党支部凝聚力、战斗力不强；党内政治生活流于形式；党员发展、党费收缴不规范；执行上级政策有偏差；农村意识形态工作薄弱。二是三资管理、村级财务方面存在的问题。主要表现在村级财务管理失控；集体土地资源管理混乱；基层干部违反中央“八项规定”精神禁而不绝；发生在群众身边的不正之风、侵害群众利益问题突出；村干部以权谋私，优亲厚友，群众意见较大；惠农项目不惠农，成为谋取私利的工具。

就下一步整改工作，县委3个巡察组分别提出了有针对性的整改意见建议，要求镇、村两级党组织要切实履行好全面从严治党的主体责任，认真研究反馈意见，制定切实可行的整改方案，抓好整改后续工作。要求镇纪委要切实履行好全面从严治党的监督责任，聚焦主业主责，加强监督检查，确保整改实效。在反馈之日起2个月内，被巡察单位要向县委巡察工作领导小组报告整改情况，并做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大干部群众的监督。

3个被巡察镇党委主要负责人分别表示：正视问题，坚决认真对待，切实履行村（居）巡察整改的主体责任，真正把纪律挺起来，把规矩立起来，把制度严起来，把责任担起来；有力有效，坚决落实整改，做到件件有着落、事事有回音；举一反三，坚决巩固成果，把反馈问题认真梳理，建立整改台账，不但抓好被巡察村的整改，还要在镇、村两级开展全面整改，集中整治形成自我发现问题、解决问题的长效机制，着力营造风清气正的良好政治生态。

鄢陵县委巡察工作领导小组办公室

年7月23日