河南日报客户端记者王平河南日报社全媒体记者王烜

治国之道,富民为始。

从“坚定不移走共同富裕的道路”,到“要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,习近平总书记高瞻远瞩,指引方向。

省第十一次党代会明确提出:必须坚持以人民为中心,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民,走好共同富裕之路。

许昌市第八次党代会在深入调研、集思广益的基础上,在全省率先提出“推进城乡融合共同富裕先行试验区建设”,实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质,全面开创许昌社会主义现代化建设新局面。

许昌市委书记史根治说:“建设城乡融合共同富裕先行试验区,是许昌贯彻落实中央、省委决策部署的使命要求,也是许昌顺应时代潮流、发展大势的战略选择;是许昌解放思想、拉高标杆的具体行动,也是许昌奋勇争先、更加出彩的主动作为。”

锚定目标:共同富裕,发展之所需

依山而建的古朴民居参差错落,斑驳的红石渡槽穿村而过,吸引游客纷至沓来。靠着农家乐,雷洞村紫云庄园老板杨胜杰一年收入10多万元,“咱农村有好环境,饭菜也好吃,很受城里人欢迎!”

雷洞村位于许昌市襄城县紫云镇,曾是“吃水难、住房难、行路难”的“三难”村。在美丽乡村建设中,这个小山村建设民宿小院、发展生态旅游,每年旅游综合收入逾百万元。

行走许昌大地,处处可见如雷洞般民富村美的“富春山居图”。

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。

党中央明确提出了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题中,摆在首要位置的是共同富裕。

“在许昌市开展共同富裕试点工作”,成为省委、省政府确定的重大研究专题之一。“支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”,列入了今年省政府工作报告。

为什么是许昌?

中原经济发展研究院首席专家耿明斋认为,建设城乡融合共同富裕先行试验区,许昌有条件、有基础、有优势。

——发展均衡性较好。从经济实力看,许昌经济总量去年达到.4亿元大关,稳居全省第4位;人均生产总值已超过国际通用的人均1万美元的中上等收入水平,居全省第三位。

从富裕程度看,年,许昌城乡居民收入倍差为1.74,低于全省的2.14,远低于全国的2.56,甚至低于“全国共同富裕示范区”浙江的1.94。

从产业结构看,年,许昌三次产业结构比为5.0∶52.3∶42.7,工业尤其是制造业竞争力强,服务业增速快,农业产业化程度高。全市民营经济市场主体32.5万户,新型农业经济主体超1.3万家。

——改革创新意识强烈。许昌有敢为人先、改革创新的基因,全市项市级政务服务事项实现“不见面审批”,项实现“即来即办”,在全省政务服务考评中位居前列。

——资源禀赋得天独厚。作为全省唯一的国家城乡融合发展试验区,许昌近两年的积极探索,为建设城乡融合共同富裕先行区奠定了基础。

“把‘试点’变成‘亮点’,许昌重任在肩。”耿明斋说,许昌建设先行试验区,不仅契合自身发展的内在需求,更是为全省推动共同富裕积累经验、打造样板。

深化改革:破除障碍,先行之路径

“同权同价、同等入市,这是头一遭。”提及全市成功出让的首宗农村集体经营性建设用地,鄢陵县李孟社区党支部书记张会民伸出3个指头,“仅净收益一项,社区入账万元,我们发展的底气更足!”

推进城乡融合共同富裕,需要打破机制体制障碍,持续深化改革。

盘活土地资源,许昌市农村集体经营性建设用地入市交易12宗.23亩、成交额3.63亿元;做优金融服务,全市农地经营权抵押贷款累计发放笔、贷款金额4.96亿元,为发展增添新动能。

发展是硬道理,不断做大“蛋糕”,是推动共同富裕的关键所在。

一幢幢楼房前后相望,一个个卖场生意红火,一排排厂房规划有序。走进长葛市大周镇街区,仿佛进入了一个充满现代气息的城市。产城融合让大周的外来务工人员突破万人,入驻经济实体近千家,年回收各类废旧金属余万吨,占全国回收量近三分之一。年,长葛大周循环经济产业园主营业务收入逾亿元。

“推进城乡融合共同富裕,不是城区一隅,而是许昌全域。”许昌市市长刘涛说,要通过统筹城乡、协调发展,切实解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题。

在鄢陵县大马镇屈岗村,映入眼帘的是干净整洁的道路、粉墙黛瓦的庭院,还有街角处一字排开的分类垃圾箱。村民吴盈说:“垃圾分类成了俺村的‘新时尚’。”

像屈岗一样,许昌为多个行政村逐一配齐保洁员和保洁设备,探索形成了垃圾处理全填埋、全运走、全消化的“三全模式”,全市改善农村人居环境工作排名全省第一方阵。

搭上“丝路快车”,豫货畅通天下。年12月21日,首班中欧(许郑欧)公铁联运国际班列在许昌市保税物流中心顺利始发,先由公路运输抵达郑州国际陆港,再编组汇入中欧班列(郑州)的“大军”,一路西行德国,“许郑欧”国际物流大通道由此打通。

秉持新发展理念,去年许昌市实现进出口总值逾亿元,同比增长88.6%,增速位居全省第一。在中国城市综合经济竞争力、中国百强城市排行榜中,许昌均居全省第3位。

锤炼作风:担当作为,亮剑之精神

如何把城乡融合共同富裕先行试验区建设的“规划图”变成“施工图”?

许昌市委提出,结合“能力作风建设年”,每个党员干部都要对照“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、争先出彩”的要求,来一场思想理念的自我革命、思维方式的自我更新、行为方式的自我超越。

从许昌面向未来的谋划中,展现出这样的胸襟与格局——

年,许昌市围绕建设“城乡深度融合高质量发展示范区、全民增收与收入分配制度改革试验区、全民幸福美好家园引领区”的战略定位,重点实施优势再造、协同共建、增收富民、绿色低碳等“七大行动”,在经济高质量发展、城乡融合发展、优化收入分配等方面先行示范,致力实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质。

共同富裕,要坚持以人为本,共建共享。未来的许昌城乡融合共同富裕先行试验区,将打造出人人参与、各尽所能的奋斗图景,效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景,群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。

在城乡融合共同富裕的大道上,许昌先行一步,加快探索,风景正好!



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