“这块地出让后，所获收益一方面能为村集体经济注入活力，还可依照相关规定给社区居民分红，群众和集体都能切实享受到政策红利！”11月9日，鄢陵县陈化店镇明义社区党支部书记郑世中说。
郑世中口中的“这块地”共93亩，是明义社区农村集体经营性建设用地。据了解，明义社区二期项目年竣工，已建房屋长期空置，群众多有反映。为解决遗留问题，陈化店镇借助城乡融合发展的东风，充分征求群众意见，将该项目按集体经营性建设用地入市。目前，该块土地已挂牌出让，于近期完善相关手续。
农村集体经营性建设用地入市，是城乡融合发展的重点任务，也是鄢陵县陈化店镇先行先试迈出的关键一步。去年，国家发展改革委等18个部门联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，确定了11个国家城乡融合发展试验区，许昌就是其中之一。作为全市城乡融合发展试验区的先行区，鄢陵县迅速行动，陈化店镇冲锋在前。
建立农村集体经济经营性建设用地入市制度、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业发展协同平台、建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制……“作为申报的国家级特色小城镇，围绕试点改革内容，我们精准发力‘地’‘产’‘人’等核心要素，着力破解城乡发展不平衡这一短板，为城乡高质量融合探索路径。”陈化店镇党委书记常皓说。
陈化店镇位于鄢陵县“西大门”，辖27个社区3.8万人，耕地5.2万亩。除了明义社区，该镇将按照集约节约、盘活存量、村镇收益增加、小微企业得益发展原则，对全镇土地使用情况进行再次排查，把符合条件的农村集体经营性建设用地入市交易，盘活土地资源，解决企业用地难、美丽乡村建设无资金、村级集体经济不优等问题。
西安市兰池二路、南京市浦口大道、郑州市志洋路、徐州市学府路……每逢春季，这些路段就变成紫荆花海，成为当地的网红打卡地。“这些路段种植的是我们公司研发的‘四季春一号’紫荆树，拥有‘像法桐一样高大，似樱花般灿烂’的美誉。”河南四季春园林艺术工程有限公司办公室主任于瑞玲介绍，过去20多年里，他们始终在紫荆产业上扎根耕耘，自主研发新品种20多个，有8个获得国家林业和草原局颁发的《植物新品种权证书》，其中“四季春一号”被广泛应用于全国40多个城市的绿化项目中。政府重点扶持企业发展，鼓励企业自主创新，这正是陈化店镇打通农业科技成果转化“最后一公里”的有效探索。
为切实推动城乡融合高质量发展，该镇立足花木生态、地下水等资源优势，坚持政府引导、企业参与、市场运作等形式，融合发展6大生态康养模式，积极培育市场、细化服务、健全机制，推动康养产业稳步发展。目前，全镇6家企业已形成特色品牌，其中集温泉、酒店、会务为一体的企业4家，年利润达1.3亿元，带动就业人。
加快城乡服务均等化，也是推进城乡融合的重要内容。如何实现学有所教、病有所医，陈化店镇持续加大民生投入力度，推动容纳学生的国庆花都学校和集康复、养生、医疗医院医院落地该镇，普惠共享、城乡一体的公共服务体系格局正在逐步建立。
于今年10医院医院，“藏”在花都温泉里。为实现优质医疗资源下沉，该院借助5G技术开展远程医疗、智慧医疗功能，医院进行远程会诊。“一变天，膝关节就疼。在这治疗了一星期，症状轻多了。”在该院治疗的张玉花说，“在家门口就能享受到高水平的诊疗服务，病自然好得更快！”
加快城乡融合，是实现高质量发展的必答题。“下一步，陈化店镇将继续当好‘急先锋’，努力盘活土地资源，推动科技成果入乡，促进公共服务均等，为鄢陵县、许昌市推进城乡融合发展提供更多可供参考经验。”常皓表示。
（记者胡晨）
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