乡村百景新幸福踏歌来

本文转自：南方日报

系列微纪录片《走进遂溪看振兴》开播，见证遂溪乡村振兴生动故事

乡村百景新幸福踏歌来

俯瞰遂溪县城月镇吴西村，一片广袤无垠的田野点缀在绿水青山间，整洁通畅的道路蜿蜒其中，将诗画与美景串联，村落房屋错落有致，村道干净宽敞……一幅绿意盎然、生机勃勃的乡村振兴新图景徐徐铺展开来。

近年来，搭乘乡村振兴东风，越来越多如吴西村般的村落在这片热土上蝶变换新颜。遂溪县打好干部配备、要素配置、资金投入、公共服务“四个优先”组合拳，“五个振兴”一齐推进，农业越来越有奔头，农村越来越有看头，农民也越来越有盼头。

为讲好遂溪故事，发挥示范带动作用，日前，由遂溪县委宣传部牵头摄制《走进遂溪看振兴》系列微纪录片开播，遂溪县委书记骆华庆走进城月镇吴西村、附城镇官湖村，跟随镜头见证遂溪乡村振兴的生动故事。该系列微纪录片计划拍摄18集，于10月上旬至12月上旬进行摄制播出。

●南方日报记者陈思亮

通讯员刘桂军王思婷林秉毅华苑羽

党建引领

古村蝶变换新颜

“两委”班子会议室、党群会议室、综合服务室、便民服务活动室、廉政小公园、休闲健身小公园……步入吴西村，随处可见“一门式”服务、“一站式”办理，政策宣传教育和休闲娱乐放松都有了新的场地。

然而，几年前，吴西村人居环境脏乱差、矛盾纠纷问题突出。年，吴西村被认定为省定贫困村。年，因党支部书记领导能力弱、“两委”班子不团结、村民对村干部不信任和经济落后等问题，被定为“软弱涣散”党组织。

转机随之而至。同年，城月镇党委联合三水区驻村扶贫工作队、市县驻村工作队坚持源头治理，深挖问题根源，从加强班子建设入手，从镇政府干部中选派一名政治素质好、群众工作能力突出的干部到吴西村党支部任书记。

通过年县委组织部统一开展的村级后备干部选培，现任吴西村党支部书记唐聪荣正式以县级选培村级后备干部的身份回村工作，后经过组织考察、培养，一步步成为支委、支部书记，并在年村级换届中落实“三个一肩挑”。

“吴西村是遂溪党建引领乡村振兴的生动范例，通过坚持选优配强基层党组织带头人，充分发挥党员引领模范作用，强化农村基层组织建设。”在走访《走进遂溪看振兴》第一站的过程中，骆华庆介绍道。

一雁领航，群雁齐飞。吴西村通过选优配强基层党组织带头人，充分发挥党员引领模范作用，强化农村基层组织建设，以“三聚焦三提升”推进乡村振兴，不仅摘掉了“贫困”和“软弱涣散”两顶帽子，还先后获评“湛江市文明村”“遂溪县文明村”“遂溪县先进党组织”，实现“软弱涣散”村蝶变换新颜。

乡村振兴，重在治理有效。吴西村按照县委组织部和镇党委提出的关于进一步加强党建网格化管理的工作要求，运用好“平急转换”工作机制，激发基层治理活力。

“我们通过建立三级党建网格，培育基层治理的‘平时好帮手’。”据城月镇党委副书记詹战平介绍，吴西村以行政村为一级网格，以村民小组为二级网格，综合考虑历史传统、人口分布、群众生产生活习惯等因素，合理调整划分三级网格。

目前，全村划分一级党建网格1个、二级党建网格6个、三级党建网格12个。在平时，村党支部会加强对网格员的管理，以“三会一课”“第一议题”“四个日子”党日活动等基层组织生活制度为载体，在村内人居环境整治、疫情防控、疫苗接种、垃圾分类等活动中亮身份、作表率，发挥基层党建网格员的政策宣讲、党内监督、服务群众的作用。

据统计，吴西村在三级党建网格员的帮助下，解决了村庄存在的历史遗留问题和人居环境整治中难以解决的问题36例，推动了吴西村有效治理稳步向前。

此外，为高效应对疫情防控、防风防汛等突发事件，吴西村充分运用“平急转换”工作机制，成立临时党支部，下设立体式、全覆盖、全职能党小组，由临时党支部书记带头学习理论、贯彻上级部署、加强党员教育、管理和分工。

“近年来，遂溪严格落实‘三级书记’同抓乡村振兴政治责任，以‘头雁赋能’、干部配备、人才引培和乡贤反哺为抓手，激活基层治理‘一池春水’。”骆华庆说。

据悉，当前遂溪全县个基层党支部坚强有力，文明乡风、宜居乡村吸引了一批又一批资本、人才入驻遂溪，实现了党建引领“一子落”、乡村振兴“满盘活”。

产业先行

现代农业强县呼之欲出

夜幕降临，走进位于遂溪县建新镇的美辰火龙果现代农业产业园，静悄悄的田野间灯光烁亮，点点灯光犹如散落星辰。青翠的火龙果枝条上，点缀着洁白清雅的花朵，生机萌发。

眼下，依托得天独厚的农业资源，遂溪县正逐步形成“一村一品、一镇一业”特色农业发展格局，建成双高糖蔗、优质稻、火龙果、香蕉等十大生产基地，形成了一批竞争力较强的优势产业区(带)，农业产业结构进一步调整优化。

“遂溪县抢抓机遇，依托‘国字号’电商强县有力加持，成功布局建设遂溪火龙果、正大生猪、南药三大省级现代农业产业园。”谈起遂溪产业发展铺就增收“致富路”时，骆华庆说。

年，引进总投资5亿元的天地壹号饮料遂溪产业园项目；年，引进总投资8亿元的恒兴海洋食品研发项目；年引进总投资16.02亿元的正大食品（广东）有限公司生猪屠宰厂项目……产业升级踏歌前行的背后，离不开遂溪在乡村振兴上的辛勤耕耘。

视野拉远，如今走进乌塘镇，空气中阵阵药香弥漫，绿油油的广藿香、薄荷等中药材种植田在微风的轻抚下微微摆动，摇晃出村民幸福的生活。乌塘镇种植的南药已有多亩，年产值约万元。今年6月，遂溪县的南药产业园入选年省级现代农业产业园建设名单，乌塘镇的南药产业发展进入快车道。

捷报频传。日前，广东省农业农村厅发布通知，公布年省级“一村一品、一镇一业”专业村、专业镇名单，个村（社区）入选成为专业村，52个镇入选成为专业镇。其中，遂溪县界炮镇西湾村入选成为专业村，遂溪县杨柑镇入选成为专业镇，为乡村振兴事业添砖加瓦。

组建预制菜产业联盟、申报“中国水产预制菜之都”、出台《推进湛江市预制菜产业高质量发展十二条措施》（下称《十二条》）……乘着预制菜的东风，湛江加码布局，进军预制菜产业新风口，而遂溪亦紧跟步伐，抢占新赛道，开拓预制菜蓝海。

其中遂溪被赋予重任。《十二条》提及，在吴川市黄坡镇、遂溪县遂城镇按照不低于亩/园高标准建设2个预制菜产业园，实行“一园一策”，利用政府专项债券，大力支持产业园建设。

据悉，白坭坡园区作为湛江市预制菜产业园之一，北潭港园区作为遂溪县新增规划建设园区，建成后将成为遂溪县“两个百亿级园区”，推动全县工业经济倍增式发展。

新农人逐梦沃野，遂溪产业遍地开花。随着湛江市预制菜产业园落户遂溪，“一县多园、一镇一业、一村一品”的农业产业发展格局逐步形成，农、牧、渔三大领域形成亿级特色优势农业产业带，农文旅融合发展蹄疾步稳，遂溪从特色农业大县加快向现代农业强县迈进。

凝心聚力

绘就宜居宜业共富图景

金秋时节，漫步附城镇官湖村，一栋栋别墅红瓦、白墙、灰阳台，规划整齐，亮丽堂皇。别墅区内绿化带郁郁葱葱，被山水环绕的栋栋房屋凉风习习，每家每户门前都是小花园。房前房后村道整洁，绿树成荫，一派鸟语花香，令人心生愉悦。

“这里是‘广东省宜居示范村庄’官湖村，是美丽乡村建设的遂溪先进代表。”骆华庆表示，遂溪始终秉承“乡村建设为农民而建”工作理念，通过县四套班子领导和副科级以上干部下沉推动，实现全民发动、全域行动。

以官湖村为例，其地处丘陵地带，背靠乌蛇岭，面临遂溪河，因三面环湖，故取名“官湖村”。官湖村户籍人口户多人，常住人口人，昔日大多过着“面朝黄土背朝天”的生活，曾是省定贫困村。

建成小学、幼儿园、文体广场、景观湖、办公楼等相关配套设施，村庄实现巷道全面硬底化，集中供用水源净化，污水排放系统化，民居建筑特色化，环境绿色美化……一幕幕翻天覆地的转变在官湖村从梦想走进现实。

在乡贤陈生的大力支持下，近年来官湖村统一规划布局，建设新村场和改造旧村场，总面积约亩，目前已建成第一期别墅民居套，赠送给村民居住。

新村场别墅区绿树成荫，小桥流水，鸟语花香；旧村场古香古色的传统民居，错落有致，产业、生态、人文景观有机融合，村庄富有强烈的城市文明气息，又不失乡村的幽美和清静……年，官湖村被湛江市人民政府评为“湛江市生态文明村”，年被评为“广东省名村”。

在陈生的支持下，广东壹号食品股份有限公司湛江（土猪）产业园选址官湖村作为产业园基地，大力发展壹号土猪、壹号土鸡养殖和水果等特色农产品种植以及乡村旅游业。土猪产业实行“公司+基地+农户”的模式，猪舍、猪苗、疫苗、饲料由公司统一提供，村民饲养出栏后公司统一收购。

“今年我们村一共养了5万头土猪，每头能有—元的收益。”官湖村相关负责人陈水来表示，每两年就能出栏三批土猪。公司根据村民的养殖能力分配猪苗，多的能分到头。

对于没有分配到猪苗的村民，陈生投资万元将已承包给他人的亩林地收回平整，改成果园优先分配给他们种荔枝。“现在村里环境好，养猪和种荔枝也能有不错的收入，有很多之前一直在外面打工的人回来村里了。”陈水来笑着说。

官湖村是遂溪聚力乡村建设描绘宜居美丽画卷的缩影。近三年来，全县累计投入30多亿元推进乡村建设，聚焦垃圾、污水、厕所等重点领域靶向攻坚，逐步补齐水、电、路等基础设施短板，建成一批美丽乡村，草潭角头沙、江洪仙裙岛等乡村旅游景点成为网红“打卡点”。接下来，遂溪将继续围绕“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”的目标，绘就乡村振兴新画卷。

■聚焦

支部建在网格上服务送到家门口

花生油、洗衣液、酱油、茶具、小苏打……在建新镇三合棚村党群服务中心，架子上摆放着琳琅满目的日常用品。自“积分制”工作推行以来，三合棚村“两委”干部积极引导村民投身环境整治去“赚”分，“兑”出美丽乡村新面貌。

今年以来，在镇委、镇政府的正确领导下，在镇挂点干部、村“两委”干部和群众的共同努力下，三合棚村以“党建引领”执笔绘就发展新画卷，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

配齐配强干部队伍

如何全面推进乡村振兴？党建引领是关键。踏入年，三合棚村积极建立健全党支部职责、党员议事等各项管理机制，大力推进党支部工作规范化，并组织村党支部定期正常开展“三会一课”活动，不断提高党员的理论知识水平，提升党组织凝聚力和战斗力。

“我们认真配合镇党委做好村级组织班子的配齐配强工作，同时根据村级党组织换届工作需要，着重从返乡创业青年、党员带富能人等优秀人才群体中选出优秀村级后备干部。”据三合棚村相关工作负责人表示，该村正着力打造一支业务过硬、纪律过硬、作风过硬的基层党员队伍，切实为群众服务，提高群众满意度。

有了基层组织的支持，三合棚村的人居环境整治工作得以有效推进。据统计，今年以来，三合棚村共整改巷道垃圾、乱堆乱放杂物、乱搭乱建、私人鸡棚等21处。在“三清三拆三整治”工作中，村党员干部充分发挥示范带头作用，积极做通村民思想工作，用实际行动助力乡村风貌提升工作。

在安全防范工作方面，三合棚村“两委”始终把其作为抓好全村工作的重点工作。5月12日，该村在村服务中心开展“防灾减灾日”活动，对青少年进行交通、消防、应急疏散演练等活动的安全教育，增强青少年的安全意识，掌握安全知识，提高防范及自救能力，减少意外伤亡事件的发生。

7月27日，三合棚村联合镇公服办、妇联等部门在村委会开展防溺水宣传活动。活动中，村“两委”干部与家长和青少年儿童交流沟通，进行暑期防溺水知识宣传，讲解防溺水的小常识和急救等防溺水基本知识，有效地提高了青少年儿童预防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。

创新建立网格化和积分制

如何将各方面力量统筹到治理中来，打通服务群众的“最后一米”？

三合棚村党支部充分发挥党员模范带头作用，将网格建在支部上，成立网格党小组，确定党组织书记为村一级网格员，健全党员中心户联系群众服务工作机制。网格管理模式实施以来，为基层治理建立起了一套有效的机制，巧妙地把基层党组织设置与管理网格有机融合。

此外，为将村级事务与村民利益紧密联系起来，让乡村治理由“任务命令”转为“激励引导”，三合棚村党支部组织村民代表大会制定《网格化积分制管理考核操作表》，经村民主动承诺、自愿履行、全员签约后，由村“两委”组织实施。

“目前，村里每月由一名村干部组织党员、群众代表对各责任区进行评比，评比结束后，积分可用于村民日常生活用品的兑换。”该村相关工作人员表示。根据方案，三合棚村网格化和积分制共设9个得分项、6个扣分项，内容涵盖人居环境、乡风文明、平安建设等类目。

在积分运用上，三合棚村则实行“一月一奖励、一月一清零、一季一评比”。村“两委”是网格化和积分制管理工作的实施责任主体，村党支部书记作为第一责任人，“两委”负责将积分制融入到新时代文明实践站、志愿者活动和村民喜闻乐见的各项活动之中。

“网格化+积分制”管理模式的运用，构建起“党组织领导、多方参与、群众自治”的农村网格化管理服务新模式，全力跑出乡村治理“加速度”。自“积分制”工作推行以来，三合棚村“两委”干部积极引导村民投身环境整治去“赚”分，“兑”出美丽乡村新面貌，打造共建共治共享的乡村治理新格局。

南方日报记者陈思亮

通讯员刘桂军袁秀光李文杰